为深入贯彻落实中央农村工作会议精神，依靠改革创新推进我州绿色生态农业产业发展，加快农业结构调整，提高农产品市场竞争力，促进产业增效、农民增收、财政增税，州委、州人民政府决定集中力量在全州重点实施100万亩商品蔬菜种植工程、100万亩精品水果种植工程、100万亩中药材种植工程、100万亩高标准木本油料作物种植工程、100万亩稻（荷）鱼生态种养工程和100万头规模特色养殖工程（简称“6个100万”工程）。结合州情实际，提出如下意见。

一、发展思路

立足我州气候、资源和生物多样性的特点和优势，因地制宜、突出重点，统筹规划、区域发展、分类指导，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以“6个100万”工程为载体，以现代高效农业园区为核心，大力实施山地高效现代农业，加快“6个100万”工程建设步伐，把黔东南州建成种养结合、特色鲜明的绿色、有机农产品大州。

二、目标任务

（一）总体目标。2015年启动“6个100万”工程建设，到2020年，“6个100万”工程优势特色农产品生产基地分别达到100万规模，形成具有较强市场竞争力的优势特色产业集群与产业带和景区、旅游村落相融的休闲观光农业区，生产高效、安全、健康、生态、绿色、有机食品，把黔东南州建成贵州省重要的特色农业发展优势区，使“6个100万”工程绿色生态农业成为我州农业发展的支柱产业。通过“6个100万”工程的实施，推进一、二、三产业融合发展，到2020年实现农业总产值300亿元以上，农民人均纯收入达10000元以上，推动实现“四化同步”，达到生态美、百姓富的目标。

（二）产业目标

1．商品蔬菜产业。按照“生态化、特色化、标准化、规模化、产业化”的原则，分区扩大夏秋蔬菜、发展冬春蔬菜和做精地方特色蔬菜，着力构建蔬菜产业化，发展生产基地，有效推进蔬菜的分区分类种植、周年平稳供应和季节批量外销。到2015年全州商品蔬菜种植达60万亩，2020年达100万亩。商品蔬菜实现总产值50亿元以上。

2．精品水果产业。按照“立足资源，品牌推进，调优结构，打造高端，生态发展”的原则，突出实施蓝莓、猕猴桃、柑橘、葡萄等水果的精品化生产。2015年全州精品水果种植面积达60万亩，2020年达100万亩。精品水果实现总产值50亿元以上。

3．中药材产业。2015年新增中药材种植面积10万亩，累计种植面积达到70万亩；到2020年，全州中药材种植基地总面积达到100万亩，争取全州农民人均纯收入增加来自中药材种植的收入过千元，带动百万农民增收致富奔小康。基本实现集中药材种植、中药饮片加工、中药提取、中成药生产和药品研发、中药流通于一体的现代中药材种植基地。中药材产业实现总产值40亿元以上。

4．木本油料作物产业。2015年新建油茶林5万亩、抚育改造老茶林11万亩。到2020年，全州高标准木本油料植物种植面积达100万亩，其中新建油茶林41万亩、抚育改造老茶林59万亩，套种油用牡丹、紫苏共20万亩。建设木本油料产业种苗培育基地，新技术新产品研发基地，引进和培育木本油料作物加工企业。实现规模化基地建设，产业加工链在食用、工业、医药、日化等领域的综合开发利用。木本油料作物实现总产值50亿元以上。

5．稻（荷）鱼生态种养产业。通过建立标准化新型稻田养鱼示范基地，完善生产模式和配套技术，培育一批集专业化种养、品牌化经营、综合效益凸显的新型种粮大户和专业合作社，共同促进水稻、鱼业发展。2015年，全州稻鱼生态种养面积达20万亩，渔业增加值和水产品产量以年均12%速度递增；到2020年，实现标准化稻鱼生态种养面积100万亩，渔业增加值占农业增加值的比重达到9%，水产品总产量达到9万吨；稻田综合种养每亩实现水产品产值1000元以上、水稻产量500公斤以上。稻（荷）鱼生态种养实现总产值25亿元以上。

6．规模特色养殖产业。在稳定发展生猪的基础上,突出发展牛、羊等规模特色养殖产业。2015年，全州香猪及黑毛猪存栏达53万头（其中能繁母猪9.5万头），出栏香猪及黑毛猪75万头。牛存栏达65万头，出栏18万头；羊存栏达45万只，出栏25万只。2020年，全州香猪及本地黑毛猪存栏达到70万头，年出栏香猪及本地黑毛猪100万头，牛存栏达80万头，出栏30万头，羊存栏达100万只，出栏80万只。规模特色养殖实现总产值55亿元以上。

三、区域布局

（一）商品蔬菜产业。立足“一区”（以凯里为中心的城市自给蔬菜保障区）的城郊型蔬菜保障供应，重点在凯里市舟溪镇的舟溪坝、麻江县宣威镇的比富与笔架坝区、黄平县重安镇的茅坪坝和台江县台拱镇的南省坝各建成1个面积过1000亩的保供蔬菜基地。围绕“三带”（厦蓉及贵新高速公路沿线以生产茄果类、豆瓜类为主的蔬菜产业带，沿余羊高速及306省道接308省道再连司辰公路周边以生产鲜干兼用型线椒为主的辣椒产业带，沿三黎高速及202省道公路延线周边以生产茎叶类蔬菜为主的产业带）的外向型蔬菜基地建设，狠抓榕江车江、黄平旧州、凯里舟溪、三穗颇洞、锦屏龙池、麻江坝芒、台江老屯等7个以蔬菜种植为主的现代农业产业园区龙头，大力投建三个商品蔬菜产业带。突出发展应季蔬菜，选择性开发地方特色蔬菜。

（二）精品水果产业。建设重点主要包括生产基地建设、种苗繁育基地安排和园地科学管理三个方面。在生产基地建设方面：以蓝莓、猕猴桃、柑橘、葡萄等水果为主，按照精品化、标准化、生态化的生产技术要求，贴近观光通道和旅游景区，在有一定基础的区域优先扶持建设千亩连片基地。科学布局高标准基地，蓝莓主要布局在麻江、黄平、丹寨、凯里、黎平、锦屏、台江、镇远和三穗等县市，猕猴桃主要安排在施秉、黄平、雷山、丹寨、黎平、剑河、岑巩、三穗、麻江等县适宜区域实施规模基地建设，柠檬、葡萄选在凯里、丹寨、施秉、台江、雷山、黄平、三穗、黎平、榕江等县市基础好的区域实施，以脐橙、椪柑、柚子、杂柑等为主的精品柑橘选择在从江、榕江、锦屏、天柱、黎平、岑巩、镇远等县的河谷流域区。着力完善果园道路、排蓄水系统、水肥一体化及微喷滴灌节水等工程。重点抓好蓝莓、猕猴桃、柑橘、葡萄种苗繁育基地建设，保障下步建园的用苗需求。

（三）中药材产业。重点打造以施秉、黄平为中心的太子参产业带，以剑河、锦屏、黎平、丹寨、天柱为中心的钩藤产业带，以黎平、从江、榕江低热河谷地带为中心的艾纳香、米槁等香药类产业带，以黄平为中心的白芨、何首乌产业带，以雷山为中心的乌杆天麻产业带。合理谋划布局。做好顶层设计，坚持规划引领，分县分区域，因地制宜，合理布局，按照省里明确的丹寨、黄平、施秉、锦屏、黎平、雷山、剑河7个中药材产业重点发展县进行布局。明确发展品种。围绕我州苗侗道地药材、市场需求量大和州内外医药企业需求，选择钩藤、太子参、艾纳香、香药类、白芨、山慈菇、青钱柳、乌杆天麻、何首乌、茯苓等作为重点发展品种。抓好良种繁育基地中心建设。结合产业发展实际与需求，以企业为依托，在州内丹寨、黄平、施秉等中药材产业发展重点县建设良种繁育基地中心7个。推进示范园区建设。用现代农业的理念，集中精力，整合资源，在巩固提高施秉县牛大场现代高效产业园、剑河县现代高效农业钩藤产业园、黎平天香谷园区、凯里苗侗百草产业园建设的基础上，集中精力重点打造丹寨昌昊中药现代产业示范园和黄平珍稀药材产业园两个新园区。多种模式并进推进基地建设。充分依托和发挥我州山地资源优势，采取林药结合、果药结合、药药结合等模式加快推进基地建设。

（四）木本油料作物产业。以黎平、天柱、锦屏、岑巩、从江5县为油茶主产县，重点发展长林、湘林、赣、岑软、桂无、亚林等在我州示范表现较好的优良品系和本地通过审（认）定的优良品种。建设规模化、规范化的油茶苗木定点生产单位10个、采穗圃3个，建成相对固定的育苗基地600亩、采穗圃1500亩。进一步改善和优化招商引资环境，引进经济实力强的企业落户我州，帮助企业按照“市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户”的模式组建生产经营体系；培育新品种资源，推进林下套种，有效地形成以短养长的良性模式，增加单位面积的收益量和环境景观效益。通过龙头企业带动我州木本油料产业的发展，实现年加工能力1万吨以上，深加工产品3-5类，提升市场竞争力。

（五）稻（荷）鱼生态种养产业。围绕雷公山和月亮山地区生态优势，以黎平、锦屏、榕江、从江、雷山、丹寨、台江和剑河为重点，以种稻为主体，种养结合，稳粮增效，提升水稻的品质，建立多种形式的“稻鱼（虾、鳅、蟹等）共生、稻鱼（虾等）藕荷连作、茭白泥鳅共生”等标准化新型的不同的养殖模式，辐射带动全州建设稻田综合种养基地，实施稻田增收计划，推广稻鱼共生、稻鳅共生、稻虾鱼共生和稻鱼鸭共生等养殖模式，稻田养鱼规模逐步达到100万亩。

（六）规模特色养殖产业。以雷公山和月亮山区香猪及本地黑毛猪主产县从江、丹寨、剑河、榕江、雷山5县为重点，辐射带动施秉、麻江、黄平、锦屏、黎平5县发展香猪及本地黑毛猪养殖。全州建成香猪及本地黑毛猪原种场10个，扩繁场40个，年出栏规模逐步达到100万头。按照种养配套、草畜平衡的要求，在种植产业基地上配套养殖牛、羊，积极发展循环生态农业。2015年在黎平、黄平、从江、榕江、剑河五县实施国家能繁母牛扩繁增量项目（每产一头杂交牛犊补助农户1000元）的基础上，争取将杂交牛补助范围扩大到全州，逐年增加我州能繁母牛存栏量。按照种养配套、种养平衡的要求，结合产业种植基地建设，启动全州牛、羊品种改良工程，提升全州牛、羊个体产肉水平。重点支持香猪及黑毛猪标准化规模养殖场，牛、羊标准化规模养殖场建设和家庭牧场扩能升级，实现传统分散饲养向标准化适度规模养殖的全面过渡。抓好龙头企业和新型经营主体的引进与培育，加快推进我州香猪及黑毛猪养殖和牛、羊养殖产业化进程。

参考

【1】http://www.qdn.gov.cn/info/egovinfo/public-arc/zzf0_A/26001.htm